中共龙岗区龙城高级中学总支委员会

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《深圳市第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案》、《中共龙岗区委关于在我区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《中共龙岗区教育局委员会关于在全区教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的精神和部署，第二批教育实践活动从2014年1月开始，到2014年9月基本完成，我校作为第二批党的群众路线教育实践活动单位之一，结合学校实际，制定如下实施方案。

一、活动的总体要求

以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记在第二批党的群众路线教育实践活动部署会议上的讲话精神为指导，认真贯彻中央和省委确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动全过程，以“为民、务实、清廉”为主题，严格落实中央八项规定和省实施办法、市实施意见，突出作风建设，贯彻整风精神，确保通过本次活动，使党员干部服务群众的思想认识进一步深化、作风进一步转变、群众工作能力进一步提高、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，以优良作风凝聚强大力量，在加快学校教育发展的关键问题上取得新的突破。

二、活动的基本原则

坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强服务意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务和带领群众加快发展上取得实效。

三、活动的重点任务

1、扎实完成三项重点任务。一要坚决反对歪“四风”，大兴好“四风”。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、大兴求真务实之风；坚决反对官僚主义、大兴勤政为民之风；坚决反对享乐主义、大兴艰苦奋斗之风；坚决反对奢靡之风、大兴清廉俭朴之风。二是着力解决突出问题，务求活动取得实效。始终把联系服务群众摆在首位，把一切为群众、真心服务群众作为出发点和归宿点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。三是着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。要以基层党组织为依托，让全体党员立足岗位，深入基层、深入一线、深入群众，“多层面、多形式”服务群众，保持党员先进性，以实际行动践行党的群众路线，进一步密切党群关系。

2、积极开展四项特色实践活动。一是开展“学党章、强党性”活动。包括：1请专家来校给党上党课；2开展重温入党誓词活动；3组织学习十八大三中全会以来习总书记关于党性修养的论述；4开展学习征文活动。二是开展“亮身份，树榜样”活动。包括：1开展我是党员活动，在办公台放置党微、党旗等标识，张贴公示全校党员岗位表；2开展党员示范课活动；3开展党员讲坛活动；4开展每月一星活动，在网站、报刊进行党员优秀事迹宣传。三是开展“结对子、勤家访”活动。包括：1开展党员与学困生结对子活动，每人帮扶1-2名在家庭经济、学习、亲子关系或身心方面需要帮扶的学生；2开展家访活动，做学校、学生和家长沟通的桥梁；3开展“树三风”系列活动，用好教风带动好学风，用好学风带动好家风，共同培养好公民。四是开展“讲奉献、乐服务”活动。1开展党员志愿者活动；2开展义工服务进社区活动；3设立道德讲坛，服务社区；4设立党员服务站，面向学生和家长，提供学科指导、心理辅导、教育咨询等服务。

四、活动的方法步骤

坚持问题导向，教育实践并重，边学边查边改，把学习教育和整改落实贯穿始终，着力抓好以下3个环节，使活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。认真制定活动实施方案，经督导组审核后，报上级备案。

（一）学习教育、听取意见。

1．抓好重点内容的学习。按照中发〔2013〕4号和粤发〔2013〕8号文件规定的学习内容，组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话及党的历代领导人关于群众路线的经典论述，学习党的光辉历史、优良传统，学习新形势下群众工作面临的形势、任务和联系服务群众的方式途径，学习中央和省委教育实践活动读本；学习省委十一届三次全会、市委十一届五次全会精神，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。

2．结合实际创新学习方法。按照贴近实际、贴近基层的要求来开展形式多样的学习。（1）开展专题学习，提升理论。参加教育局党委和学校组织的专题集中学习，邀请专家到本单位作专题辅导，提高党员干部对中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统、习近平总书记一系列重要讲话精神的认识。（2）开展讨论式学习，对照检查。通过纪律教育学习月活动、支部学习、读书交流会、观看警示教育片、到党员教育基地观摩学习等方式，集中开展讨论式学习。每个党员干部在学习教育阶段至少要写出一篇高质量的学习心得体会。（3）开展体验式学习，深化认识。为积极稳妥地把党的群众路线教育实践活动推向深入，结合学校实际，全体党员干部要着力开展好两项活动,一是要开展好“五个一”活动，即每个党员每学期参加一次志愿者活动，上一堂党员示范课，写一篇教科研文章，参加一次社区义工服务，至少帮扶一名困难学生。二是要开展“五比”活动，即：比团结、比干劲、比精神、比智慧、比奉献。全体党员要在学习活动中做全校教师的表率，对自己的教学观念、教学行为、教学效果的进行全面反思，进一步提高自己的综合素质和能力。坚持理论联系实际，理论指导实践，学以致用，推动学校教育教学改革。

3．开门评风，深入群众广泛听取意见。在运用学习讨论、调查研究等多种方式听取意见的同时，领导班子以组织的名义，就“四风”问题统一征求意见。汇总梳理后，属于班子成员个人的问题和意见的由个人认领，班子成员个人不再以组织名义重复征求意见。领导班子成员个人采取召开座谈会、个别访谈、随机调研、接待群众、设置意见箱、开通微博微信等形式，广泛听取干部和群众意见，要原汁原味地梳理意见建议，形成专题报告。通过对征集的意见和建议进行综合分析、研究梳理，了解把握广大群众的期待要求，进一步明确工作责任、理清工作思路、强化工作措施。

4．坚持边学边改。从一开始就改起来，坚持边学边查边改，重点抓好中央八项规定、学风文风会风、联系服务群众等方面存在问题的整改，针对查找出来的问题，列出清单，建立整改台帐。实行动态管理，解决一个“销号”一个。

通过学习教育，要在以下五个方面有新的提高：一是对党的群众路线理论的理解有新提高；二是对我们党坚持走群众路线光辉历程的认识有新提高；三是对群众关切问题的认识有新提高；四是对自身存在脱离群众问题的认识有新提高；五是对做好新形势下群众工作方法和途径的认识有新提高。

（二）查摆问题、开展批评。

1．找准找实突出问题。采取群众评、自己挖、互相提、上级点、集体议等多种方式收集意见建议，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题具体表现，进行认真的分析和梳理。对照有关政策规定，重点从劳动纪律、工作责任心、师德师风方面查找问题。

2．普遍开展谈心谈话。学校主要领导与班子成员逐一谈心，班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动，并主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、缓解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。谈话时间安排要充分，既要肯定成绩又要指出问题与不足；对拟在会上开展批评的问题，要充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前。各支部也要组织开展谈心交心，支部负责人和行政负责同志要带头谈，既要谈自己的问题，又勇于指出对方的问题，特别是群众反映强烈的问题，要主动认领，并互相提醒，达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。

3．认真撰写对照检查材料。领导班子及每个党员干部，都要自己动手撰写对照检查材料，对照检查材料包括四个部分，即个人作风建设基本情况、“四风”问题的具体表现，存在的主要问题、典型事例，原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。要结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，特别是要认真思考、正面回应干部群众所提的意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。班子成员的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草，提交领导班子会审议通过，并在一定范围内征求意见。

4．开好专题民主生活会。（1）认真制定专题民主生活会工作方案。在谈心活动谈透、突出问题找准、对照检查材料备好、整改措施订实、努力方向明确的基础上，制定专题民主生活会工作方案，报督导组审核同意后，与督导组协商确定开会时间。（2）以整风精神开展批评和自我批评。会上，主要领导代表班子作对照检查，带头查摆个人问题、带头开展自我批评，并对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，每一位班子成员都要对主要领导提出批评意见。发言要虚实并举，触及思想和灵魂，正视矛盾和问题，既揭短亮丑、动真碰硬，真正做到“红红脸”、“出出汗”，又实事求是，出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。（3）通报民主生活会情况。会后，主要领导主持召开民主生活会情况通报会，通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况，以及上级督导组对领导班子民主生活会的评价。参加人员的范围主要是领导班子成员、学校行政、年级组长和教研组长。

5．开好专题组织生活会。各支部召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。各支部召开支部会，每个党员都在参加，党员干部要以普通党身份参加，可适当邀请教师代表和家长代表参加。会上，支部负责同志带头开展批评和自我批评，每一位党员都要对其提出批评意见。其他党员对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，特别要检查联系服务群众的认识、态度和行动，提出改进措施和办法，并相互开展评议。

（三）整改落实、建章立制。

1．认真制定整改方案。学校领导班子针对征求到的意见和专题民主生活会查摆出来的“四风”突出问题制定整改方案和整改台帐，抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，明确分工情况，完成时限等内容。领导班子成员要制定个人整改措施。整改方案要突出重点、具体细化、切实可行，要充分听取群众意见或经过群众讨论，在一定范围内公示，接受群众监督。

2．狠抓活动专项整治。开展专项整治是整改落实和建章立制的关键，直接影响活动的成效。（1）要抓住那些群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风。开展“四风”突出问题专项整治，专项整治方案报区教育局指导检查组审核后，报区教育局实践活动领导小组备案。（2）专项整治要突出重点、注重实效。坚决遏制侵害群众利益行为，切实解决滥用职权损害群众利益等突出问题。

3、把正风肃纪抓到底。加强教育管理干部，着力推进庸懒散奢等不良风气整治工作，切实解决干部律己不严问题。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；发现重大违纪违法问题，要移交检查机关或有关方面严肃查处。加强教育管理党员，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

4．健全落实制度规定。认真制定制度建设计划，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。制度建设计划经督导组审核后，报上级党委活动领导小组备案。

五、加强组织领导

开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事，广大党员干部要统一思想，充分认识开展教育实践活动的重大政治意义和历史意义，要增强政治意识、大局意识和责任意识，要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，切实做到把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终，把调动广大党员干部的积极性贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。

1．成立机构，明确责任。成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，校党总支书记、校长马锐雄同志任组长，校党总支副书记邵红旗同志任副组长，负责教育实践活动日常工作，下设三个工作组。党委书记是教育实践活动的第一责任人，支部负责人是教育实践活动的直接责任人，所有党员领导干部都要认真开展教育实践活动，确保活动质量。

2．精心组织，抓好落实。结合学校实际制定教育实践活动的实施方案，报局党委教育实践活动领导小组办公室。确保把“规定动作”做到位，把“自选动作”做实在，确保活动扎实推进，不走过场，有实效。

3．广泛宣传，营造氛围。要充分运用校园网、教育实践活动专题网站、微博微信、校报、宣传栏等宣传阵地，大力宣传中央和省委、市委精神，充分宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型、好经验好做法，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

4．真抓实干，创出成效。开展教育实践活动，责任重大，使命光荣，要以高度的政治责任感和历史责任感，求真务实，开拓创新，要把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好日常工作与教育实践活动的关系，努力结合学校中心工作，把开展教育实践活动作为推动学校教育教学各项工作的重要动力，作为加快教育改革的重要推动力，确保我校教育实践活动取得实实在在的成效。