【编者按:科学的教师聘任制度的建立的一个重要的前提是对教师进行科学正确的评价，现今教师评价尚没有一个很好的体系，这篇文章为我们提供了一个视角。而科学教师评价的发展势必会为学生评价带来良性影响。】

素质教育举步维艰，应试教育越演越烈的现状引起了国家和社会各界的广泛关注！实施素质教育的红头文件发了一个又一个，各级减负的专项检查进行了一次又一次，为什么素质教育还是如此难以推进呢？阻碍素质教育最主要的问题是什么？笔者认为，非科学化的教师聘任机制是阻碍素质教育推进最重要的因素，素质教育的推进呼唤教师人事聘任的科学化。

教师是实施素质教育的主体，要使教师实施素质教育，首先要建立有利于教师实施素质教育的教师聘任制度。

素质教育是面向全体学生的教育，素质教育呼唤建立面向全体教师，鼓励教师获得共同成功和发展的人事聘任制度。目前相当一部分地方实行“竞争上岗、优胜劣汰”的非人本化的教师聘任机制，以升学考试科目的分数人为地把教师分成“优”与“劣”，划定百分之几的比例，对教师实行末尾淘汰。这种人事聘任机制是对《宪法》关于保护人权法律规定的严重挑战，造成教师中你争我斗、尔虞我诈，师德滑坡。在这种错误教师聘任机制的逼迫下，学校分快慢班，教师把学生分成优生和差生，按考分排座位，把差生挤出校门等违法之举相继出现，使《教育法》关于公民“依法享有平等的受教育的机会”的规定得不到落实。

素质教育是促进学生全面发展的教育，素质教育呼唤建立引导教师全面发展，鼓励教师德教双馨的教师聘任制度。非科学的教师聘任制度把应试考试成绩作为聘任教师的主要尽度甚至唯一标准，根据考分名次人为地拉大教师之间的收入差距，对教师的聘任只看应试结果，不看过程，只重视应试教学水平，忽视师德建设；只重视应试技能，忽视考核教师对学生创新精神和实践能力的培养。致使教师考什么教什么，国家课程计划无法得到切实执行，形成了学生的畸形发展，考什么就向学生压什么，学生负担与日俱增。我们要推进全面发展的教育，就要建立引导教师全面发展的聘任机制，对教师的德勤能绩等进行综合考核。要把师德的考核放在首位，引导教师“身正为范”，严格遵守师德规范，严格执行国家课程计划和有关减负的规定，关爱每一个学生，关心学生的全面成长，对于师德低下者，聘任时坚决实行一票否决。同时要引导教师刻苦钻研文化业务，“学高为师”，做德教双馨的教师，努力促进学生素质的全面发展。

素质教育是促进学生个性健康发展的教育。素质教育呼唤建立有利教师个性发展，鼓励教师终身从教的教师聘任制度。要求学生个性健康发展，教师首先要成为有个性特长的教师。可现行的教师聘任机制，对教师实行一年一聘，在生源减少的情况下不是与时俱进，实行小班化，而是维持原有的编制标准不变，教师面临下岗危机，迫使教师穷于应试，无暇加强自身业务提高，身心健康受到严重摧残，更不要谈形成教学个性，开设校本课程了，在这样的情况下如何能有效地促进学生个性健康发展呢。教师的成长有其特殊的规律，做一名适应素质教育要求的有个性的教师需要长期坚持不懈的努力，我们必须根据教师任教时间的长短和工作的实际情况确定不同的聘期直至终身聘用，鼓励教师终身从教。同时根据生源减少的实际，积极推进小班化，降低师生比，减轻教师教学的过重负担，给教师尽可能多的学习、研究的时间和空间，为教师的个性发展提供有利的条件，从而使教师有能力做好促进学生个性健康发展的工作，为祖国的未来培养多元化的高素质的人才。